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英模就在身边 榜样激励前行——
全国法院办案标兵谷晓霞
作者:成宝 郑清月  发布时间:2021-10-08 10:49:15 打印 字号: | |


谷晓霞,现任大连经济技术开发区人民法院审判委员会委员、湾里法庭负责人,历任行政审判庭庭长、民一庭庭长、诉讼服务中心主任。自1991年4月参加法院工作,专业从事民商事审判工作30年,承办案件达10000余件。先后被最高人民法院授予“全国法院办案标兵”称号,被辽宁省妇联授予“三八红旗手”称号,被辽宁省高院和大连市委分别授予个人二等功,被大连市委政法委授予“大连市人民满意政法干警”和“大连市十佳法官”称号,被大连市中院授予“优秀共产党员”称号,被金普新区党工委授予“十大杰出女性”、“十大巾帼建功标兵”、“十大优秀共产党员”荣誉称号。

 

为不断提升为民服务水平,我院自2014年7月启动审判权运行机制改革之时,就同步启动了事务集约化管理和案件繁简分流。谷晓霞带领团队认真贯彻落实院党组部署,迅速启动“一站式”诉讼服务中心的建设工作,配置集中送达区、咨询答疑区、立案登记区、材料收转区和诉调对接区5个权责明晰的功能区域,设立16个便民服务窗口,集中整合了导诉、立案、法官轮值、档案查询等26项窗口服务,并积极推广运用微信立案、网上立案、移动支付缴费、自助打印刻录等多项便民措施,当事人除庭审之外的所有诉讼活动都可以在这里“一站式”完成,最大限度减少群众诉累,大大增强了人民群众司法获得感,使我院诉讼服务中心成为全市乃至全省法院一张靓丽的名片。2015年以来,诉讼服务中心先后被辽宁省高院和辽宁省司法厅授予“辽宁省法院指导人民调解先进集体”称号,被大连市委授予“集体三等功”。我院先后被辽宁省高院确定为“诉讼服务示范法院”和“诉调对接工作示范法院”,被最高院授予“全国优秀法院”称号,确定为“全国繁简分流机制改革示范法院”。

 

在担任诉讼服务中心主任时,为提升工作效率,高效化解矛盾纠纷,在院党组的部署安排下,谷晓霞带领团队不断创新工作机制,优化工作流程,建立起了一套分层递进的诉与调高效对接工作机制。2015-2018年,谷晓霞带领诉调对接团队,快速解决各类矛盾纠纷 16538件,仅用全院10%的审判力量成功解决了54%的民商事纠纷,实现了简案快审,大幅提升了审判效率,满足了人民群众多元化司法需求。随着诉调对接机制的不断完善,诉调对接中心化解矛盾纠纷的能力和水平逐年递增,到2018年,年解决各类矛盾纠纷达4700余件,法官人均结案过千件,服判息诉率达97%,平均结案时间只有27天。这种立案、调解、速裁紧密结合多元化解矛盾纠纷的模式被中央政法委总结为“诉调联动”机制并给予高度肯定。该项工作经验也先后在2017年省综治委组织召开的“全省矛盾纠纷多元化解工作会议”和2018年省高院组织召开的“全省法院分调裁工作会议”上进行交流,得到上级部门的充分肯定,大连市中院还专门组织召开现场会,在全市法院推广该项工作经验。

 

 

作为诉讼服务中心主任,谷晓霞还特别注重团队建设。面对重大群体性疑难案件,她总是亲自带着团队法官深入人民群众,面对面了解群众诉求、耐心安抚群众激动的情绪。同时,为促进矛盾纠纷的彻底解决,她还带领办案法官走访企业,深入调研企业面临的困境,指导办案法官制定合理的调解或判决方案,力争在实现民生权益的同时,尽量帮助企业渡过难关。2018年以来,她带领团队成员先后成功化解涉及220余人的张某拖欠农民工工资案,涉及1000多名业主的某房地产公司的商品房销售合同违约赔偿案,涉及案件300余件的商品房逾期办证案件等一系列典型涉民生案件,得到当事人一致好评,实现了政治效果、法律效果与社会效果的有机统一,赢得了上级法院的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。诉讼服务中心法官中,先后有5人次被授予“全国办案标兵”、“全省办案标兵”、“辽宁省司法行政系统指导人民调解工作先进个人”、“大连市办案能手”、“大连市人民满意政法干警”等荣誉称号,3人次被荣记个人二、三等功。

 

 

2019年,为加强基层建设,提升派出法庭为民服务水平和能力,院党组将有着丰富群众工作经验的谷晓霞派往湾里法庭担任负责人。2019年以来,谷晓霞带领湾里法庭审判团队,共受理民事案件2744件,审结2644件,结案率达96.35%。特别是在受新冠疫情冲击的2020年,谷晓霞带领团队积极克服开庭难、送达难等一系列问题,带领团队结案1012件,结案率达92.59%,4名员额法官人均结案253件,结案率和法官人均结案数位列全院普通民商事审判团队第一位。同时,谷晓霞还特别注重矛盾纠纷的源头治理,充分利用人民调解、巡回法庭、法官工作室等,将大部分的家事案件化解在诉前,全年受理家事案件300余件,仅有42件是判决结案,无一件因处理不当激化矛盾,引起社会不稳定因素发生。

这就是我们身边的榜样谷晓霞,我院法官群体中的一朵铿锵玫瑰,她以精湛的业务水平、出色的带队能力和火热的为民情怀,在30年的法院工作生涯中,谱写了一曲绚丽的人生华章。

 


 
责任编辑:大连经济技术开发区人民法院
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