今天14时，全市人民瞩目的中国共产党大连市第十三次代表大会在大连世界博览广场 隆 重 开 幕 

大会的主题：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，加速推进新时代“两先区”建设，奋力实现振兴发展新突破。

大会的主要议程：
1、听取和审查中共大连市第十二届委员会的报告

2、审查中共大连市第十二届纪律检查委员会的工作报告

3、审查党费收缴、使用和管理情况的报告

4、选举中国共产党大连市第十三届委员会

5、选举中国共产党大连市第十三届纪律检查委员会

6、选举大连市出席中国共产党辽宁省第十三次代表大会代表

开幕式上胡玉亭同志代表中国共产党大连市第十二届委员会向大会作题为《高举旗帜 实干笃行 奋力实现振兴发展新突破》的报告

报告共分四大部分：

一、市第十二次党代会以来的工作

二、认清形势、抢抓机遇，以更加坚定的信心加快高质量发展步伐

三、咬定目标、攻坚克难，奋力实现振兴发展新突破

四、坚持和加强党的全面领导，不断推进党的建设新的伟大工程，为实现振兴发展新突破提供坚强政治保证。

未来五年全市工作指导思想：

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，坚持党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定信心、振奋精神、实干笃行，加速推进“两先区”“三个中心”建设，奋力实现振兴发展新突破。

未来五年全市奋斗目标：

一、经济实力实现新跨越

经济发展好于全国平均水平、领跑全省

地区生产总值突破1万亿

数字大连、智造强市扎实推进

海洋经济总产值实现翻番

二、科技创新能力得到新提升

高新技术企业和科技型中小企业数量实现倍增

培育一流科技领军人才和创新团队

建设我国重要人才中心和创新高地

进入全国创新型城市第一方阵

三、改革开放迈上新台阶

营商环境进入全国前列

国有企业竞争力大幅提升

成为面向东北亚开放合作新前沿

四、共同富裕达到新水平

就业水平进入全国前列

居民收入增长高于经济增长速度

城乡差距进一步缩小

人民群众幸福指数大幅提高

五、区域协调发展呈现新格局

全市城镇化率进一步提高

县域经济实力全面提升

农村集体经济发展壮大

乡村振兴战略深入实施

六、城市品质展现新气象

法治大连、平安大连、文明大连、诚信大连、美丽大连建设扎实推进

社会治理更加高效

城市建设管理精细化水平显著提升

城市美誉度跃升新高

七、全面从严治党取得新成效

各级领导班子更加坚强有力

干部队伍能力作风更加过硬

政治生态更加风清气正

奋力实现十个“新突破”

奋力实现十个“新突破”：

一、做强综合实力，在加快壮大经济规模上实现新突破

扎实做好产业结构调整三篇大文章，不断拓展经济增长新空间，快速做大经济规模。

构建现代产业体系，拓展投资消费新空间，打造新的经济增长极，奋力挺进万亿GDP城市。

二、聚焦营商环境优化，在全面深化改革上实现新突破

纵深推进各领域改革，加快破除制约高质量发展的体制机制障碍，发挥有效市场和有为政府作用，激发市场主体活力。

建设一流营商环境，深化国资国企综合改革，发展壮大民营经济，统筹推进各领域各环节改革。

三、建设创新策源中心，在创新发展上实现新突破

深入实施创新驱动发展战略，打造创新技术策源地、创新成果转化地、创新人才集聚地、创新创业新高地，为国家科技自立自强作出大连贡献。

提升科技创新策源能力，强化企业创新主体地位，营造良好创新生态，提高科技成果本地转化率。

四、推动“三个中心”融合发展，在提升城市功能上实现新突破

提高国内外要素资源吸引汇聚能力，增强服务带动区域发展功能，提升航运、物流和金融中心竞争力，加快建设亚太对流枢纽。

推动航运中心赋能升级，完善物流中心体系功能，提升区域性金融中心辐射力。

五、构筑开放发展新优势，在推进更高水平对外开放上实现新突破

发挥重大开放平台优势，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，提高制度型开放水平，拓展开放合作空间，打造新时代对外开放新前沿。

打造自贸试验区升级版，创建中日韩经贸合作示范区，提升外资外贸发展质量，积极融入国家发展战略。

六、抢占海洋战略制高点，在建设东北亚海洋强市上实现新突破

坚持向海发展、向海图强，加快建设海洋经济发达、海洋科技领先、海洋治理高效的东北亚海洋强市，为建设全球海洋中心城市奠定基础。

推动海洋经济高质量发展，建设海洋科技创新高地，全面提升海洋治理水平。

七、强化城乡统筹，在区域协调发展上实现新突破

深入推进区域协调发展，增强区域内生产发展动力，形成区域互动、城乡联动的发展格局。

构建国土空间开发保护新格局，壮大县域综合实力，深入实施乡村振兴战略。

八、坚持以人民为中心，在扎实推进共同富裕上实现新突破

顺应人民对高品质生活的期待，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

推进社会事业优质均衡发展，构筑更加公平完善的社会保障体系，建好人民满意的城市，促进人与自然和谐共生。

九、坚定文化自信，在提升城市软实力上实现新突破

坚持以社会主义核心价值观为引领，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民文化需求，提升大连文化形象，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。

弘扬社会主义核心价值观，提高公共文化服务效能，推动文化产业提质增效，加快文旅融合发展。

十、统筹发展和安全，在提高城市治理水平上实现新突破

全面贯彻落实总体国家安全观，把维护国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全贯穿工作各方面全过程，加快构建大安全格局，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。

提高市域社会治理水平，建设更高水平法治大连，提升公共安全水平，防范化解重点领域风险。