5月19日,大连市中级人民法院党组书记、院长吴廷飞一行到大连经济技术开发区人民法院调研。开发区法院给调研团队递上代表本院工作特色的“三张名片”,请各位跟随小编展示的“名片”,一同走进调研现场。
名片一
你好,我是自贸区法庭,我为片区专业化审判“代言”
自贸区是什么区?这片管什么?你是否跟小编有一样的疑问?
2017年3月,经国务院批准,中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区正式成立,成为我国东北地区走向世界的海空门户。为全面保障自贸区制度创新这项核心任务的达成,同年8月,开发区法院成立了专门的自贸区审判团队,集中审理涉大连自贸片区的民商事案件。
自贸区法庭全称“大连开发区法院中国(辽宁)自由贸易实验区大连片区人民法庭”,2021年3月,经辽宁省编委和辽宁高院批复增设,2022年正式挂牌入驻大连自贸大厦。自贸区法庭紧紧围绕自贸区建设发展目标,努力为自贸区提供专业化司法保障。
自贸区法庭主要审理四类案件:一是涉大连自贸片区的标的额在5亿元以下的一审民商事案件;二是全省范围内的涉大连自贸片区的标的额在100万元以下的一审知识产权民事案件,实行三合一审判;三是辽南四市(含大连、鞍山、辽阳、盘锦)的标的额1000万元以下的一审涉外民商事案件及大连范围内具有一审涉外归口民商事案件;四是由大连开发区法院管辖的破产案件。
自贸区法庭为涉市场主体案件开通快速调解、快速审理的“绿色服务通道”。因地制宜地举办服务市场主题沙龙活动,构建政院企业家交流互动机制,优化司法服务保障体系。
为充分发挥审判职能作用,支持自贸试验区大连片区高水平建设,助力大连“三个中心”融合发展,服务保障“两先区”建设高质量发展和“三年过万亿”目标实现,结合工作实际,2月14日,大连中院出台《关于培树“司法服务对外开放品牌”的实施意见》,加强司法服务力度以保障对外开放。
名片二
你好,我是马桥子街道调解站,我为辖区多元解纷“代言”
调研组来到马桥子街道调解站,调解站宽敞明亮的办公区里,开发区法院驻街道特邀调解员正在和群众们沟通交流,扎实开展工作,他们用平实的语言穿针引线,解决群众们家长里短的烦情琐事。
今年3月以来,驻马桥子街道的2名特邀调解员克服疫情影响,采用“线上+线下”相结合方式化解辖区各类矛盾纠纷70余件。
在新区党工委、政法委的大力支持下,开发区法院于今年年初在辖区街道、社区设立人民调解员工作室,工作范围覆盖辖区8个街道及102个社区,并选派7名工作业绩突出、经验丰富的调解员常驻街道调解站。3月以来,7名特邀调解员共解决矛盾纠纷592件,其中以“诉前调书”结案332件,是大连法院诉前调书结案数最多的法院。
“基层社会治理,无讼社区走在前面。开发区法院围绕地方经济社会发展中心、围绕社会治理,主动作为,派驻调解员进社区、进街道、进乡村,给予地方经济发展大力支持。地方党委也将全力以赴支持、满足人民调解员进驻的条件,研究调解员激励机制,共同打造基层治理的金牌调解。”中共大连市金州区委副书记王端平在座谈中说。
“感谢党工委、管委会对法院工作的大力支持。法院将始终坚持和发展新时代‘枫桥经验’,坚持以人民为中心,给人民群众提供便捷的司法服务,在地方党委的引领下,将为人民办实事的意识体现在每一个案件和司法行为中。”吴廷飞表示。
日前,为推进基层社会矛盾治理所设计的《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》已经审议通过,基层社会治理“大连模式”正式上线。
“小矛盾不出社区、大矛盾不出街道、矛盾纠纷不上交。”在基层社会治理中,法院派驻调解员深入社区一线,按照属地原则将矛盾纠纷通过人民法院调解平台,由辖区街道指派给派驻调解员进行调处,以街道、社区、乡村为终端构建纠纷化解体系,用最小支点服务基层社会治理。
名片三
你好,我是湾里人民法庭,我为人民法庭“五化”建设“代言”
不同于其他人民法庭的统一外观制式,湾里人民法庭让人耳目一新。作为全国首批审判权运行机制改革试点法院,开发区法院是大连最早打造专业家事审判组织的基层法院,湾里人民法庭是全省最早拥有专业家事审判团队的人民法庭。现有5名员额法官,人均结案近300件。
湾里人民法庭配套设施完善,信息化建设、文化建设等也取得了一定效果。开发区法院始终坚持人民法庭与本部同步建设、同步实施,确保互联互通。法庭现有标准化数字法庭4个,具备庭审直播、电子质证、远程庭审等功能。
“力争湾里法庭和自贸区法庭在今年全部完成‘五化’达标和示范创建任务。”刘文刚表示。
“法院要聚焦审判执行主责主业,努力提升审判质效。信息化建设和审判管理对于提升审判质效而言,好比车之两轮、鸟之两翼。推进法庭‘五化’建设,要提高信息化建设应用水平,优化系统功能,开展全员培训,强化督导考核,切实以信息化助力办案办公提质增效。”吴廷飞强调。
在开发区法院明亮的会议室中,吴廷飞与开发区法院副院级领导及干警代表进行了座谈。座谈中,吴廷飞强调要旗帜鲜明讲政治、提高大局意识、司法为民、提升审判质效,并通过具体详实的例子,点明当前法院的中心工作和重要任务。座谈会在轻松愉快的气氛中结束,双方各有收获。
自贸区法庭用专业化的审判为片区提供司法保障;
马桥子调解站用接地气的调解为基层创新治理模式;
湾里人民法庭用信息化的优势引领法庭‘五化’建设。
跟随开发区法院递上的这“三张名片”,本次调研之旅结束,而人民法院司法服务的体验之旅则随时开启。