最近，一部名为《好好说话》的都市剧火了，该剧从人民调解员视角出发，讲述了平常百姓在面对现实的鸡毛蒜皮、误解纠纷时，如何一步步敞开心扉，用“沟通”解决问题，最终互相谅解与治愈的故事。

艺术来源于生活，而生活远比电视剧更精彩。大连法院已吹响专职调解员集结号，通过专业的调解服务，为群众提供多元化、更便捷的矛盾纠纷解决方式。

6月9日上午，在大连中院党组副书记、分管日常工作的副院长李成富带领下，大连两级法院负责诉讼服务工作的同志们齐聚大连开发区法院，召开“全市法院诉前化解、诉源治理工作现场会”，集思广益、群力群策，共同探讨如何做好“调解化访、源头治理”工作。

人民调解是一项具有中国特色和深厚中华民族传统文化内涵的法律制度，是中国人民独创的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式。1982年，人民调解制度作为群众自治的基本制度载入宪法，2011年《人民调解法》实施，人民调解正式上升到法律层面。

近年来，国家越来越重视基层社会治理建设，无论从理念上还是制度上，都在不停创新和发展。习近平总书记强调“法治建设既要治已病，更要抓前端，治未病。”更是对加强矛盾纠纷源头治理、前端化解提出指导性意见。而人民调解制度，则在司法改革不断深化的过程中展示出明显的制度优势，在历史选择下，调解员终于重拾“正规军”的身份，成为纠纷调解化访、矛盾源头治理的重要力量。

开发区法院，早在10年前就把诉调对接作为法院重要工作，建立起一支战斗力超强的专职调解员队伍，经过多年发展，已具备非常成熟的诉调对接体系。

小张是一名性格开朗的八五后姑娘，她在大连开发区法院从事专职调解工作已经三年多。为了追求更有挑战性的工作和对法律的喜爱，小张在三年前毅然辞去某上市公司管理层职务，经选拔进入开发区法院，成为一名专职调解员。

短短三年时间，通过自身努力和不懈坚持，小张已经成长为一名金牌调解员。最近一个月，小张以成功调解55件案件的数量高居榜首，打入银行卡中的补贴也悄然到达五位数。

“虽然我不是法官，但是每调解成功一件案件，我有更强烈的成就感，因为我成功化解了一件矛盾纠纷，而不是通过公权力强行下判解决问题。起到定纷止争作用的同时，也进一步节约了司法资源。”小张这样表述调解员的职业感受。

在开发区法院立案庭负责人张伟波引导下，参会人员参观了开发区法院诉讼服务中心，体验了人性化与高科技结合的诉讼服务。参观的重中之重，还是独具特色的调解员工作区。

走进二楼，十余个调解室一字排开，透过玻璃门，可以看到调解员们正在忙碌着，对于蜂拥而至的来访者，已经习以为常，并没有停下手中的工作。

一路走过去，大家互相交流同时也在不停提问，都是法院系统诉讼服务方面的专家，看问题的观点各不相同，但是感叹均落脚于开发区法院的诉调对接制度竟如此成熟。

让小编感到惊讶的是，开发区法院的诉调对接制度已从体系化升级为专业化。

“碧海调解室”“衡平调解室”“刑事和解室”“青年律师实践基地”等等专业调解室“生意”红火，可以为不同类型的纠纷提供专业化的调解，更不可思议的是，小编发现一间“祝瑞伍调解室”。

经了解，祝瑞伍是开发区乃至大连市知名人物，老祝致力于公益慈善事业40余年，带领志愿者救助困难人员20余万名，在老祝获得的多项荣誉中，不乏中国好人、全国最美志愿者等国家级头衔。

为了能够充分发挥“中国好人”品牌效应，今年5月25日，“大连经济技术开发区人民法院诉讼服务中心祝瑞伍调解站”在湾里街道新时代文明实践所隆重揭牌，标志着开发区法院继在基层街道、社区设立调解工作站后，再次将调解工作延伸至群众中间，打通联系服务群众的“最后一百米”。

随后的座谈会上，开发区法院、甘井子区法院和庄河法院分别就如何做好诉前调解工作做了经验介绍。

开发区法院党组书记、院长刘文刚介绍说“诉调对接专区共设有14个专业化品牌调解室，从社会公开选聘33名专职律师、明星义工、金牌调解员、建筑专家、心理咨询师等担任专职调解员，组建3个“1名员额法官＋1名法官助理＋1名书记员＋N名调解员”的诉调对接团队。完善诉调对接工作机制，制定《在线调解工作规范》等19项制度文件，将交通事故、婚姻家庭、物业服务、劳动报酬等7类常见多发纠纷直接导入诉前调解，促进案件繁简分流、快慢分道。2021年，开发区法院通过诉调对接共调处矛盾纠纷5202件，用全院7%的审判资源成功化解了60%的民商事纠纷，平均结案时间仅为9.26天。”

在甘井子区法院党组成员、分管日常工作的副院长辛振武介绍中，小编对“甘心调”矛盾纠纷调处平台非常感兴趣，名字寓意深刻，既显示出甘井子特色，又突出心甘情愿的调解本质，还隐喻了调解员尽心尽力的工作精神。2021年，甘井子区法院通过诉前调解化解矛盾纠纷8405件，占全院受理民事案数的48.42%，2022年截至目前，已实现诉前调解案件3021件，占受理民事案件数的32.09%，在矛盾源头化解方面取得非常好的效果。

庄河法院党组成员、政治部主任肖连连绘声绘色为大家介绍了庄河法院诉调化访、源头治理的乡村特色。针对辖区村镇较多的特点，庄河法院着力于打造“线上线下深度融合，网内网间互联共享”的智慧解纷新常态，信息化手段赋能多元渠道，智慧法院建设成果凸显，基本实现了“疫情防控不停摆，诉前调解不打烊”。深耕人民调解平台、辽宁移动微法院诉前调解等线上渠道的同时，积极拓宽与司法局、人民调解组织等部门的信息化通联，借助司法局综治中心远程会议系统，远程化解突发纠纷，也取得了较好的社会效果。积极探索“一根网线、一块屏”的共享法庭模式，对接村、屯、社区服务点，解决 “手机卡、信号差”的实际痛点，破除空间壁垒，做百姓“家门口”的多元解纷。

李成富对两级法院如何做好“诉调化访、源头治理”做了工作部署，他的发言简明且实用，对如何建立高素质调解员队伍、保障硬件和加强培训等方面提出了具体要求，并提出创新解纷的理念。

“鼓励创新解纷方式，优化诉源治理效果。各基层法院要发挥本院和法庭作用，加强与基层自治组织对接，推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。以市中院培树 “一站式全流程在线服务品牌”工作为契机，努力构建线上、线下一体化基层预防化解矛盾纠纷网络。市法院将监测“万人成讼率”考核指标，考评各基层院参与创建无讼乡村社区工作开展，各基层法院要坚决杜绝形式主义，保证制度不空设、法官不缺位，加大矛盾纠纷一次性在源头上化解的力度，降低社会矛盾风险。”

返回大连中院的路上，大连中院立案一庭庭长吕风波的电话一直响个不停。自大连中院发布《关于公开选聘专职调解员的公告》以来，已有六百余人积极报名，既有刚毕业的学生,也有各行各业的工作者，还有党政机关退休的老干部，大家都想通过调解员这一新的职业，改变自己和别人的命运，实现人生价值。

基层社会治理，需要人人参与，法院判决只是给予定论的手段，而不是目的，法官也只是通过依法审理，来客观评价行为，而不能实质性解决问题。

国家对于人民调解员政策性倾斜与重视程度，表明基层社会治理的理念在发生变化。面对形形色色的矛盾，“疏”的效果要远远优于“堵”。

很快，大连中院将通过面试选拔若干名专职调解员，届时将举行隆重的颁发证书仪式。期待这支专业调解员队伍尽快集结，走上新的工作岗位后，能够各司其职，充分发挥作用，和法官们一起做好诉调化访、源头治理工作，为维护社会稳定，进一步提升群众生活的幸福感和获得感发挥应有的作用。