“我受点委屈不要紧,当事人找我诉完苦,我和他们唠一唠,他们心里就舒坦了,如果案子能调解成功,矛盾解决了,我苦点累点都值。”一名特邀调解员笑着说。通过这句对调解工作的轻描淡写,小编能深深体会到调解员的艰辛与不易。
去年6月30日,大连两级法院诉前化解诉源治理工作推进会召开,特邀调解员队伍正式组建,全市273名特邀调解员接下聘书,光荣上岗。
经过半年运转,两级法院全年诉前调解成功案件数量在年底达到近4万件,比2021年提升了40%;今年年初至今,诉前调解成功案件数量达到7800余件,较去年提升了33%,调解成功率高达83%,矛盾源头化解效果显著。
半年多时间,特邀调解员定分止争的感人故事不断涌现,调解室里、法庭内外、田间地头随处能看到他们辛苦工作、热情调解的身影。“我们一起坐下来聊一聊”这句话每位调解员都常常挂在嘴边。
近日,大连中院13名特邀调解员与民三庭法官们汇聚一堂,面对面分享半年来的工作感悟,对今后如何更好地推进诉调对接工作进行了深入座谈交流。
“民三庭集中审理金融商事案件,其中物业合同纠纷、保险合同纠纷、买卖合同纠纷等类型案件适合进行调解。自特邀调解员上岗以来,他们为民三庭案件调解工作做出很大贡献。我们能感受到调解员们都十分热爱调解工作,他们精神饱满,热情洋溢。”民三庭庭长霍宏说。
据了解,2022年下半年,虽然疫情反复出现影响了一定工作进度,但13名调解员也调撤成功了二审上诉案件200余件,诉前调解成果显著。
十三名特邀调解员依次分享了自己的工作方法、与法官们的沟通心得、调解工作中遇到的困难,以及对未来工作的展望。
“有的案件当事人对调解员身份提出怀疑,不愿意配合调解员工作,我们就向他们解释工作性质、通过视频通话的形式展示聘书、法院工作环境,或者把当事人约到法院面谈,以打消当事人的顾虑,确保调解工作顺利开展。”与会调解员说。
“很多当事人担心调解员不是法律专业人士,对案件要点把握不准。实际上,为避免走弯路,调解员们大都能积极与主审法官进行电话沟通,法官们也能向其详细介绍当事人情况、证据缺陷、案件争议焦点以及调解方向,以便调解员有的放矢地开展调解工作。经过调解员耐心细致的工作,很多当事人会明白有时候依法判决只能解决法律问题,却无法解决实际问题,而通过调解达成和解,才是化解矛盾最快捷、最直接的途径。两级法院也将着力加强诉前调解力量,持续强化诉前调解员的管理和培训,重点提升多元解纷实效,推动更多矛盾纠纷源头化解、前端化解。”大连中院立案一庭庭长吕风波说。
为规范诉前调解程序,大连中院制定并印发《大连市中级人民法院关于诉前调解工作的实施细则(试行)》,明确对调解员的日常管理、培训、考核和退出机制等各方面的工作制度。
特邀调解员在上岗前、工作中都不断地接受针对性强、专业性强的业务培训,加上调解员们觉悟高、肯吃苦、办法多,因此,短短半年时间,特邀调解员与法院各业务庭诉调对接基本顺利。
为提高诉前调解效率,民三庭在会后迅速调整了今年诉调对接的工作方案。
法官尽量在开庭后再将双方有调解意愿、具有可调性的案件推送调解。一方面法官在开庭后熟悉案情,便于与调解员沟通交流与指导调解;另一方面也避免将大量案件推送给调解员,造成案件堆积,无遐办理。对于双方初步达成的调解意向,由法官审核具体协议条款,之后再交由调解员组织双方签字履行。避免格式化的调解协议条款导致的漏项、矛盾项或不适于调解内容造成调解失败。
两个小时的座谈,在特邀调解员和法官之间架起了桥梁,为日后工作顺利对接提供了便利,也为今年金融商事案件诉前调解工作指明了方向,让每位特邀调解员都进一步树立了职业尊荣感,有信心也有底气面对今后的工作。