新闻发布会
为充分发挥行政审判职能,促进行政机关依法行政,助推法治政府建设,3月29日上午,大连经济技术开发区人民法院与金州区人民法院联合举办2022年金普新区行政案件司法审查报告新闻发布会,向社会发布《金普新区行政案件司法审查报告》。
《金普新区行政案件司法审查报告》
又称“行政审判白皮书”
“白皮书”全面梳理了2022年度金普新区行政案件的基本情况及特点, 总结了行政机关在法治政府建设、营商环境建设等方面所取得的新进步,同时通过审执视角,对依法行政和行政执法工作提出意见和建议。
白皮书显示
行政案件呈现出如下特点
01
行政诉讼案件数量有所下降
2020-2022年行政案件收结情况
02
案件类型呈现多元化
2022年行政管理领域涉诉情况
03
行政机关败诉率下降
2022年败诉案件类型分布
04
负责人出庭应诉率提高
行政机关负责人出庭应诉情况
05
非诉执行案件数量呈现上升趋势
近五年非诉执行新收案件情况对比
06
非诉执行案件所涉领域仍然
相对集中
行政机关申请强制执行案件情况
07
裁判结果类型变化明显
2022年度,受理376件非诉执行案件,结案363件,结案率96.54%。从裁判结果看,准予强制执行325件,准予执行率89.53%,比例较高,说明行政机关执法工作日益规范。行政机关撤回申请26件,占比7.16%,撤回原因大多为经调解履行完毕,反映出府院联动、实质化解行政争议的效果初步显现。裁定不予受理8件,理由为不符合受理条件等;裁定不准予强制执行4件,理由为明显且重大违法,可能损害被执行人合法权益。
08
“裁执分离”不断推进
2022年全市开展“拆违治危”专项行动,金普新区强力推进重点工作开展。法院贯彻执行《关于依法推进行政执行案件“裁执分离”的实施意见》,对两级自然资源局及金普新区住房和城乡建设局申请强制执行的63件拆违类案件依法审查,推进“裁执分离”,并及时将裁判文书送达申请执行机关,后陆续收到执行机关的反馈,执行效果显著。
发布会总结了2022年行政机关在法治政府建设中取得的新进步:加强组织领导,法治建设推进有力;注重法治引领,推进科学民主决策;规范履行职责,执法效能不断提高;重视矛盾化解,应诉能力不断提升,各项任务推进有力,区域法治化营商环境得到进一步优化。但同时仍存在事实证据收集、程序正义观念、履责能力水平、行政应诉工作、沟通联动等方面的问题亟待解决。
为进一步提升行政机关依法行政水平,助推法治政府建设,针对目前存在的问题,发布会提出对策和建议:
通过行政诉讼审理提出的相关建议:
1
增强依法行政观念,加强专业法治队伍建设。
2
增强证据程序意识,不断提升行政执法质量。
3
全面提升履责能力,推进行政争议实质化解。
4
加强出庭应诉工作,展示法治政府良好形象。
通过非诉执行审查提出的相关建议:
1
重视内部法律监督。
2
加强人员业务培训。
3
高度重视执法程序。
4
加强基层监管力度。
市区人大代表、政协委员,区人大、政协、政法委、司法局、检察机关、公安机关、各行政部门相关领导和本地新闻媒体等40余人应邀参加了发布会。与会人员通过视频连线方式共同观看了大连市中院举行的行政案件司法审查报告新闻发布会。