今年以来,在上级法院的正确指导和新区党工委、管委会的坚强领导下,我院紧紧围绕新区经济社会发展大局,坚持“从大局上看、从法治上办”,着力推进法治化营商环境建设,多措并举打造一流法治化营商环境,年初在新区营商环境建设大会上做出“九项公开承诺”已全部高质量兑现。
一、优化诉服体系,畅通立案绿色通道
全面启动实施“一窗通办”,推进诉讼服务事项集中办理,当事人主要诉讼事务可以“一窗通办、一次办好”。积极构建“线上一网通办”的智慧化诉讼服务体系,共完成网上立案10590件,网上立案率达98.6%;电子送达59314件次,案均电子送达2.7件次;共通过音视频在线调解案件2955件,音视频调解率达37.27%。
二、严格审限管理,着力提升审判效率
出台《提质增效实施办法》,明确立案、送达、开庭、判决等各审判环节办理时限,全力缩短案件审理周期,全年审结涉企案件7114件,审限内结案率提升至97%。
三、落实评估机制,降低涉企负面影响
深入开展涉企案件生产经营影响评估,对涉经营主体案件采取活封活扣、置换查封等措施42件,盘活涉企资产5000余万元。准确判定北方知识产权交易中心的诉讼案件性质并依法处理,有力维护了企业的合法权益。通过调解、仲裁、审判一体处理,帮助大连港毅都公司一次性实质解决22件案件,助力企业恢复了正常生产经营秩序。
四、加强诉前调解,和谐化解涉企纠纷
持续打造“法润社区”品牌,落实法官、法官助理、驻院调解员派驻值班工作机制。2024年以来,共组织街道、社区人民调解员业务培训100余次,指导源头化解矛盾纠纷1200余件。依托国际商事多元解纷中心,全面实行商事纠纷各流程限时办理,成功在诉外解决重大涉外商事纠纷20件,涉案标的超5亿元;诉前调解商事纠纷600余件,调解成功率达50%。国际商事多元解纷机制被评为“全省法院年度创新成果”。在全市率先搭建“劳动人事争议一站式多元解决平台”,建立“法院+工会+人社+仲裁”劳动人事争议联合化解机制,共在诉前解决劳动争议纠纷542件,全年通过判决方式解决的劳动争议案件同比下降16%。
五、助力依法行政,实质性化解行政争议
依法审结一审行政案件87件,办结行政非诉执行审查案件150件。深化司法与行政机关良性互动,连续12年发布行政审判白皮书,通过到行政机关召开座谈会、向相关执法部门发出司法建议、邀请行政执法人员观摩庭审等多种方式,促进提升行政执法水平。充分发挥行政争议调解中心作用,邀请特邀人民调解员、公职律师共同参与行政争议化解,全年共调解行政争议28件。
六、强化创新保护,护航发展新质生产力
优化审判资源配置,聚焦服务保障发展优质生产力,构建知识产权刑事、民事、行政“三合一”审判模式,高效办结知识产权案件105件。进一步完善大连自贸片区知识产权多元化协同保护体系,与大连自贸区管委会深入研究,率先推出东北首个知识产权领域“行政调解+司法确认”新机制。2024年共召开政、院、企对接交流活动4场。加强知识产权协同保护力度,与相关部门联合开展知识产权保护系列宣传活动,提升大众知识产权保护意识。强化院校互动交流,与高校共建教学实践基地,共同培养知识产权审判人才。
七、加大执行力度,兑现企业胜诉权益
持续加大强制执行力度,连续部署开展“迎春执行”“金秋亮剑”等执行专项行动,司法拘留169人,采取限制高消费措施6018人,纳入失信人员名单17人。加强网络司法拍卖,共开展网络司法拍卖816件次,腾退土地、房屋58宗处,努力破解资产变现难题。深入推进执行机制改革,大力实施执行事务集约化办理和执行案件繁简分流,全力兑现人民群众胜诉权益,全年共执行到位8.4亿元,同比提升78.7%。
八、做好破产审判工作,助力企业重获新生
建立破产审判团队,推动案件专业化审理。强化府院联动,稳步推进破产审判工作。发挥破产管理人在破产审判工作中的重要作用,为管理人推进协商、专业判断、资源整合等工作创造条件。全年共受理破产案件15件,已经审结14件,为企业盘活资产、重获新生铺平了道路。
九、坚持有责必追,营造良好司法生态
开展“三涉”专项监督行动,共排查涉企案件4313件,化解涉企信访案件7件,办结涉企长期未结案件4件,整改涉企问题案件2件。严格落实政法干警“十个严禁”和干预司法“三个规定”等铁规禁令,共在平台登记过问事项2558条。坚持严管就是厚爱,严格履行全面从严治党主体责任,党组成员42次与干警进行提醒谈话。组织观看警示教育片,参观廉政教育基地和辽宁省南关岭监狱等,让全院干警始终受警醒、明底线、知敬畏。
下一步,我院将深入贯彻落实上级法院和新区营商环境建设各项工作部署,紧紧围绕新区经济社会高质量发展目标,始终锚定打造一流法治化营商环境的工作任务,持续聚焦企业高品质司法需求,继续勇立潮头、改革创新、实干笃行,努力推进各项公开承诺取得更大成效,为金普新区当好辽宁振兴发展“排头兵”、大连“六地建设”主力军做出应有贡献。